導讀：今年將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的增值稅稅率降至13%,，將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)從現行的10%的稅率降至9%,，確保主要行業(yè)稅負明顯降低,；保持6%一檔的稅率不變。受益于增值稅減稅利好較大的行業(yè)主要包括：機械設備,、化工,、汽車、有色金屬,、家用電器,、建筑材料、計算機設備,、煤炭開采,。
一減再減！更大規(guī)模的減稅紅利即將到來,，2019年,，制造業(yè)大規(guī)模減稅將是中國積極財政政策的重中之重。國務院總理李克強3月5日在作政府工作報告時說,，2019年中國要實施更大規(guī)模的減稅,，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔，全年預計減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元,。其中的重頭戲是增值稅改革,。具體來說，要將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的增值稅稅率降至13%,，將交通運輸業(yè),、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的增值稅稅率降至9%。
自2017年7月取消了13%一檔稅率并將17%和11%分別下調1%后,，中國增值稅稅率有16%,、10%和6%三檔。此次調整后,，中國增值稅稅率變?yōu)?/span>13%,、9%與6%三檔。
稅收關系著國家的“錢袋子”,，更關系著每個納稅人的“錢包”,。每一項稅制改革都牽動著人們的神經。在剛剛公布的2019年的《政府工作報告》中,，“實施更大規(guī)模的減稅”放在了重要突出的位置,。
報告強調,，這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚”,、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù),，是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措,，是完善稅制,、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長,、保就業(yè),、調結構的重大抉擇。
具體措施包括：
1,、普惠性減稅與結構性減稅并舉,，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔。
2,、深化增值稅改革,，將制造業(yè)等行業(yè)現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業(yè),、建筑業(yè)等行業(yè)現行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低,；
3,、保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產,、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,，確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔,、稅制簡化方向邁進,。
4、抓好年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實,。
對于制造業(yè)增值稅將要降低,，此前一直呼吁不斷，但3個百分點的降幅遠超此前行業(yè)預期,。
對此,，上海財經大學公共經濟與管理學院教授范子英對記者表示，近年來市場對制造業(yè)稅負較高問題反映較為強烈,，此次增值稅率直接降低3個百分點對制造業(yè)稅負下降影響將會非常非常明顯,，并將會帶來一系列關聯稅負的下降，預計減稅規(guī)模將達幾千億,。
天風證券宏觀團隊負責人宋雪濤預測,，增值稅16%稅檔下調3%理論上最多可以減稅6684億元,，受益于增值稅減稅利好較大的行業(yè)主要包括：機械設備、化工,、汽車,、有色金屬、家用電器,、建筑材料,、計算機設備、煤炭開采,。
中金固收團隊認為,，減稅首先最直接的影響是降低物價。比如如果不含稅價是100,，那么按照之前16%的增值稅,，含稅價是116，增值稅從16%降至13%的話,，降稅后的含稅價是113,，相比于之前的116降價2.6%。
中金公司分析師王漢鋒則作出預測,，增值稅16%檔位下降3%或將影響A股上市公司10%的凈利潤,。降稅對目前中上游偏制造業(yè)行業(yè)影響更大，大眾消費相關的板塊,，如食品飲料,、醫(yī)療保健、家電,、零售,、餐飲旅游等一方面直接受益于減稅降費對行業(yè)的直接貢獻，另一方面也將受益于企業(yè)盈利改善,、居民可支配收入提升帶來的綜合影響,。
興業(yè)證券策略團隊預測，增值稅16%檔位下降至13%后,，采掘,、化工、機械等行業(yè)業(yè)績厚增程度較高,，將達16%至10%,。
范子英對記者提醒道，在大幅降低制造業(yè)增值稅的同時,，應做好兩方面的政策預案：一是制造業(yè)增值稅降低后,，服務業(yè)進項抵扣將會減少，或面臨最終稅負上升的風險，要做好預案保證所有行業(yè)稅負只減不增,；二是由于增值稅收入中央政府與地方政府共享各50%,，大規(guī)模減稅將給地方政府帶來較大財政壓力，如果再疊加經濟下行壓力,，部分地方政府財政收入減少將非常明顯,，中央政府要做好財政補助。
上述兩點李克強總理在政府工作報告中均有所提及,，他強調,，要通過采取對生產、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,，確保所有行業(yè)稅負只減不增,。還強調，面對財政壓力,，各級政府要過緊日子,，想方設法籌集資金。增加特定國有金融機構和央企上繳利潤,，一般性支出壓減5%以上,、“三公”經費再壓減3%左右，長期沉淀資金一律收回,。
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